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俠客島:老杜又來了

www.goodpalcn.com 來源: 海外網 用手持設備訪問
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8月28日, 中國又迎來了一位相當熟悉的客人,菲律賓總統杜特爾特。這是他在不到三年的時間里、第五次以總統身份訪華。

回望過去三年,中菲關系一直為杜特爾特所看重;而中國方面,也致力于與杜特爾特政府共同排除干擾、管控分歧,促使兩國關系順利實現“轉寰、鞏固與提升”。

中菲合作將迎何種機遇?南海局勢究竟如何變化?

8月29日,國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館會見菲律賓總統杜特爾特

轉寰

眼尖的島友大概已注意到,昨天的新聞通稿里有個表述,中菲關系在杜特爾特執政3年來,實現了“轉寰、鞏固、提升”的三部曲。

在邏輯上,這是2016年以來雙邊關系在重新調整步入正軌后實現快速、全面發展的結果;在根本上,也與兩國高層的政治引領關聯緊密。

杜特爾特三年以來五度訪華,而迄今為止,他與習近平主席在不同場合已經實現了多達八次會晤;作為高層密切往來的重要成果與體現,2016年10月、2017年11月和2018年11月,中菲兩國領導人還連續三年發表了兩國聯合聲明與雙邊政府聲明。

顯然,這與阿基諾三世執政時期菲律賓在南海奉行對華強硬政策、中菲兩國領導人鮮有互動的情形形成了鮮明對比。而在中菲高層的共同引領下,兩國也在安全、經貿合作與人文領域立起了“三支柱”。

在安全方面,隨著南海議題的敏感性明顯降低,中菲不僅重回雙邊務實磋商軌道,且在海上安全管控與非傳統安全威脅應對方面建立了常態化的合作機制——在特殊海域的海警共同執法,以及防災減災、海洋環境監測,海域態勢感知方面,雙方都有很大的合作空間。

雖然起步不算早,但中菲防務合作這兩年發展迅猛,勢頭良好。中國支持菲律賓打擊毒品、恐怖主義和極端勢力,并愿意為菲方提供裝備、訓練和情報共享等。

僅就打擊毒品犯罪一項,中國已為菲律賓國家警察局、國家調查局和肅毒局等執法機構舉辦了20多期培訓班,菲方參訓學員超過200人;包括拉曼光譜儀、便攜式禁毒檢查箱、高效液相色譜儀等毒品偵測和檢驗裝備等價值逾5000萬元的禁毒裝備也自中國“落戶”到了菲律賓。

在共同打擊恐怖主義的議題上,中國目前已援助菲律賓數批反恐物資,此外還對菲律賓南部反恐戰爭后的重建問題給予了1.5億元人民幣的援助;菲方的支持,也是中國在國際上進行反恐合作和維護南海地區安全不可或缺的力量。

與此同時,經貿投資也成了中菲關系的重大支柱。短短幾年時間,中國已是菲律賓最大貿易伙伴、第一大進口來源國和第三大出口目的地。根據菲律賓統計署的數據,2018年中菲雙邊貿易額超過300億美元;而到2019年,雙邊貿易往來繼續保持增長態勢,上半年貿易總額已達163.9億美元。

當然了,中菲兩國在人文領域的關系也日益向好,游客、商人、學者與學生等多個群體交流頻繁。去年,中國赴菲游客超過120萬人次,每周有300多趟航班往返于兩國各大城市。

如今,中國成了菲律賓第二大游客來源國;2019年7月,兩國還特別在馬尼拉舉辦了“‘一帶一路’中國-菲律賓人文交流與經濟合作論壇”。

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